Содержание статьи
- Кто и как устанавливает минимальную заработную плату?
- Может ли минимальная зарплата меняться в течение года?
- Минимальная зарплата в 2026 году: ключевые цифры
- Начисленная заработная плата и фактический доход
- Рабочее время как условие получения минимальной зарплаты
- Кто чаще всего получает минимальную заработную плату?
- Официальная зарплата и теневые доплаты
- Минимальная и средняя зарплата: ориентир реальных доходов в 2025 году
- Как минимальная зарплата влияет на государственный бюджет
- Почему рост минимальной зарплаты не всегда ощущается
- Прогноз на ближайшие годы
- Итоги
Минимальная заработная плата – это установленный государством обязательный минимум оплаты труда за простую, неквалифицированную работу, ниже которой работодатель не имеет права оплачивать работнику полностью отработанную месячную или почасовую норму.
Это не рекомендация и не условный ориентир. Минимальная заработная плата – это обязательная государственная гарантия. Ее правовую основу составляют статья 95 Кодекса законов о труде Украины и статья 3 Закона Украины "Об оплате труда". Именно эти нормы определяют содержание и назначение минимальной зарплаты как нижней границы оплаты труда.
Кто и как устанавливает минимальную заработную плату?
Размер минимальной заработной платы устанавливается Верховной Радой Украины по представлению Кабинета Министров Украины. Соответствующее решение принимается законом о Государственном бюджете на соответствующий год.
При формировании этого показателя государство опирается на:
- макроэкономический прогноз;
- ожидаемый уровень инфляции;
- состояние государственных финансов;
- потребности социальных и оборонных расходов;
- ситуацию на рынке труда.
Важно понимать, что минимальная заработная плата является результатом компромисса между возможностями экономики и социальными потребностями общества. В условиях войны этот баланс становится особенно аккуратным, ведь государство вынуждено одновременно финансировать оборону, социальные выплаты и базовые функции экономики.
Может ли минимальная зарплата меняться в течение года?
Минимальная заработная плата не обязательно остается неизменной в течение года. Закон о Государственном бюджете может сразу предусматривать ее поэтапное повышение, например, с 1 апреля или с 1 июля.
Кроме того, в случае изменения экономических условий Кабинет Министров может инициировать корректировку бюджета, а Верховная Рада — принять соответствующие изменения. Таким образом, размер минимальной зарплаты фиксирован только в пределах действующего бюджетного решения, а не раз и навсегда.
Минимальная зарплата в 2026 году: ключевые цифры
Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2026 год", принятый 3 декабря 2025 года, устанавливает следующие показатели:
- 8647 гривен в месяц;
- 52 гривны в час;
- стандартная норма рабочего времени – 40 часов в неделю.
Эти показатели применяются к работникам, полностью выполняющим установленную норму рабочего времени.
Начисленная заработная плата и фактический доход
Минимальная заработная плата устанавливается в начисленном размере, то есть до уплаты налогов. Именно это часто вызывает недоразумение.
С начисленной суммы удерживаются:
- 18% - налог на доходы физических лиц;
- 5% – военный сбор.
В результате фактический доход работника меньше установленного законом минимума. Именно эта сумма определяет реальные возможности семейного бюджета, поэтому повышение минимальной зарплаты меньше ощущается в повседневной жизни.
Пример расчета:
- Начислено – 8647 грн;
- Удержаны налоги – 1988,81 грн;
- Выплачено на руки – 6658,19 грн.
Следовательно, чистый размер минимальной заработной платы после удержания налогов составляет 6658,19 грн.
Рабочее время как условие получения минимальной зарплаты
Право на полный размер минимальной заработной платы возникает только при полностью отработанной норме времени. Речь идет о:
- 8 часов работы в день;
- 40 часов в неделю при пятидневном рабочем графике.
Если работник работает неполный день, имеет сокращенную неделю или выполняет работу по совместительству, оплата производится пропорционально фактически отработанному времени. Это отвечает законодательству и не является нарушением.
Кто чаще всего получает минимальную заработную плату?
На практике минимальная заработная плата характерна для:
- простых и вспомогательных работ;
- части бюджетной сферы;
- отраслей с невысокой рентабельностью;
- регионы с ограниченным количеством рабочих мест.
Для большого числа работников это не временный этап, а стабильный уровень дохода на протяжении многих лет.
Официальная зарплата и теневые доплаты
Распространена практика, когда официально работник получает минимальную заработную плату, а дополнительные средства — неофициально. Краткосрочно это может показаться выгодным, но с точки зрения будущего такая схема создает существенные риски.
Последствия низкого официального дохода:
- минимальные пенсионные начисления;
- ограниченные социальные выплаты;
- трудности с получением кредитов;
- отсутствие полноценной денежной истории.
Именно официальный доход остается базой для большинства финансовых и социальных решений, а также доступа к банковским сервисам.
Минимальная и средняя зарплата: ориентир реальных доходов в 2025 году
Для оценки реального уровня доходов в стране важно учитывать не только минимальную, но и среднюю заработную плату.
По данным Государственной службы статистики Украины, в октябре 2025 года средняя официальная заработная плата штатного работника до налогообложения составила 26 913 гривен. За десять месяцев текущего года она выросла примерно на 25%, что превышает темпы роста в 2024 году.
Самые высокие средние зарплаты зафиксированы:
- в Киеве — 40 738 гривен;
- в сфере информации и телекоммуникаций — 65 047 гривен.
Самые низкие – в образовании, где средний уровень оплаты труда составил 16 984 гривны.
Эти данные касаются только официальных выплат. С учетом теневых доплат фактические доходы в отдельных секторах могут быть несколько выше, однако именно официальная зарплата имеет решающее значение для пенсий, социальных гарантий и доступа к финансовым услугам.
В долларовом эквиваленте средняя зарплата в 2025 году достигла около 641 доллара США, что больше чем на четверть превышает средний уровень, зафиксированный до полномасштабного вторжения.
Как минимальная зарплата влияет на государственный бюджет
Повышение минимальной заработной платы имеет прямой эффект для бюджета:
- растут налоговые поступления;
- увеличиваются взносы в Пенсионный фонд;
- усиливается финансовая база социальных расходов и обороны.
В военных условиях это критично. С точки зрения государства, минимальная зарплата – один из важных инструментов поддержания фискальной стабильности.
Почему рост минимальной зарплаты не всегда ощущается
Вместе с ростом минимальной зарплаты повышаются издержки бизнеса на:
- фонд оплаты труда;
- налоговую нагрузку;
- себестоимость продуктов и услуг.
Часть этих расходов переходит в цены и переводится на конечного потребителя. В результате номинальные доходы растут быстрее реальной покупательной способности.
Прогноз на ближайшие годы
В Бюджетной декларации на 2026-2028 годы был заложен постепенный рост минимальной заработной платы:
- с 1 января 2026 года – 8 688 гривен (прогнозный показатель, фактически утвержденный на уровне 8 647 гривен);
- с 1 января 2027 года - 9 374 гривны;
- с 1 января 2028 года - 10 059 гривен.
Эти показатели представляют собой очень приблизительный прогноз и фактически могут отличаться в зависимости от макроэкономической ситуации и военных рисков.
Итоги
Минимальная заработная плата не обеспечивает комфортный уровень жизни и не гарантирует финансовую безопасность. В то же время, она не является формальной цифрой. По сути, минимальная заработная плата является базовым экономическим индикатором, который:
- определяет нижний предел доходов;
- влияет на налоги и цены;
- формирует социальные гарантии;
- финансовая основа для миллионов людей.
Ее главная роль – поддерживать базовую стабильность. Осознание этого позволяет реалистично оценивать свои возможности и принимать взвешенные финансовые решения.
